今年是国企改革三年行动的第一年。近期，《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》审议通过。随着下一步方案内容正式发布，国企改革任务书、时间表、路线图等方面的细节将进一步明确，备受关注的国企改革有望迎来新一轮提速升级。
抓重点补短板强弱项
启动四批210户混合所有制改革试点、推进国有资本投资运营公司改革试点、开展“双百行动”“区域性综合改革试验”等系列改革举措……近年来，国企深化改革动作频频，改革一直处在“进行时”状态。这一背景下，国企改革三年行动的推出更受瞩目。
近期召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议指出，今后3年是国企改革关键阶段，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
“这次会议内容明确了改革的框架，改革逻辑前后呼应，重点内容也有所强调。”国务院国资委研究中心研究员周丽莎向本报记者表示，会议强调“三个坚持”，坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，一方面是对国企角色定位的肯定，要坚持在党的领导下进行现代化企业治理，这种治理模式经历了几十年改革的验证；另一方面，坚持市场化经营机制，从混改、员工持股到职业经理人制度等，市场化改革工作一直在推进中，就是要寻找一条提升企业效率的改革之路。
周丽莎认为，近年来，国企改革、试点等举措深入推进，本次改革更突出抓重点、补短板、强弱项，把改革进一步推向实处。
明确时间表、路线图
三年行动具体看点有哪些？
国务院国资委秘书长彭华岗此前表示，《国企改革三年行动方案》考虑三方面：一是把党的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化；二是把近年来“1+N”改革政策进一步落实落地，没有落实到位的，明确时间表、路线图；三是把“十项改革试点”“双百行动”等改革试点示范工程中的基层经验，推广到下一步的国企改革过程中。
以社会关注度较高的混改来说，其下一步改革亦将深化。国家发展改革委副秘书长赵辰昕此前表示，今年要深入推进已经公布的四批210户混合所有制改革试点，对混合所有制的企业，要尽力探索出建立起有别于一般国有企业的治理机制和监管制度，努力形成更多可复制、可推广的经验。并将研究制定深化国企混改的实施意见，以此打造混改政策升级版。
周丽莎认为，混改的一大看点是垄断类行业，包括铁路、油气、电力等领域改革的深入推进。比如，国家电网推出十大领域混改；油气领域炼化、销售板块的市场化改革等。“总的来看，垄断行业纵深推进，竞争行业进展积极。而且混改不仅‘混’产权，更要‘改’机制，未来混改企业的市场化经营机制可能会进一步向前推动。”周丽莎说。
第一年改革工作正推开
在全国范围内，国企改革专项工程“科改示范行动”启动；在地方层面上，山东公开40家国企混改项目；在企业层面上，中国电信旗下天翼电子商务有限公司二轮混改启动，中国化学工程集团重点推进6家二级企业、10-15家三级公司混合所有制改革……今年以来，国企改革依然动作连连。
据了解，虽然《方案》还未正式出台，但今年是落实三年行动方案的第一年。彭华岗此前表示，国资委对今年改革的重点工作要求已有部署，今年改革大的方向包括：完善中国特色现代企业制度；加快建立健全市场化经营机制，大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度；积极稳妥分层分类深化混合所有制改革；优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合等。
相关工作正不断推开。7月13日，山东省宣布山东能源与兖矿集团联合重组方案、山东高速与齐鲁交通集团联合重组方案。按国资委部署，今年重点推进装备制造、化工产业、海工装备、海外油气资产等专业化整合以及煤电资源区域整合。国家发改委方面表示，今年还会制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见。
受新冠肺炎疫情影响，国内外经济形势复杂多变，改革进展会受影响吗？周丽莎认为，越是在错综复杂的环境下，国企越要进一步发挥好功能角色，通过深化改革提高效率和竞争力，因而改革的重要性也进一步凸显。“上半年，一些行业面临较大困难，通过改革提质增效的紧迫性更强。不破不立，压力更是改革的驱动力。”周丽莎说。
编辑：李冰
忒色 本趟冰雪梦幻之旅主题专列是由中国铁路西安局集团有限公司与铜川市政府联合组织开行，充分发挥西铁定制服务列车的开行优势，着力打造铜川冰雪观光体验游，创新升级消费新场景，开启滑雪度假、康养休闲为特色的冰雪列车旅游新模式，让旅客出行体验更美好 2023-12-11
忒色 市民们纷纷前往菜市场选购新鲜的猪肉和调料，准备开始制作属于自己的美味腊肠 2023-12-11
忒色 12月6日，在总台央视2024年春晚吉祥物及文创产品发布会上，由安康毛绒玩具企业独家制造的春晚吉祥物“龙辰辰”系列文创产品精彩亮相，彰显出中华文明的灵动之美和雅正之气 2023-12-11
忒色 近年来，西安市商务局通过打造“西安老字号”和“西安名吃”、国际美食之都品牌店等著名品牌，助推西安餐饮品牌高质量发展，引导知名品牌树立标杆，发挥品牌影响力，促进消费升级 2023-12-11
忒色 丰富的夜游内容供给，不仅壮大了文旅新业态，更成为拉动文旅消费的新引擎 2023-12-08
忒色 2023-12-07
忒色 截至目前，这个阳台音乐会共演出25场，每场演出现场观众超百人，线上各平台直播在线观看人数超5万人次 2023-12-05
忒色 “这种风格挺新颖的，爱了”“舍不得倍速，文字喜欢，画面太美”“目测这个系列要火”……目前，8集《战神·英雄崛起》上线2集，虽然还在不断更新之中，但该片已经收获大量观众点赞，许多观众的弹幕好评送给了该剧对于历史类纪录片生产的突破与创意 2023-11-29
忒色 ■ 从黄河岸到大剧院11月18日晚，在“陕北民歌音乐会”全国巡演榆林站现场，雒胜军携徒弟杜朋朋演唱的经典陕北民歌——《黄河船夫曲》，将现场的气氛推向高潮 2023-11-29
忒色 记者 谢伟 摄 无人机视角下的曲江秦二世陵遗址公园银杏林 记者 谢伟 摄 在幸福林带“落叶缓扫”的步道上，一位家长正给孩子拍照 2023-11-27
忒色 2023-11-27
忒色 2023-11-23
网站简介 网站团队 本网动态 友情链接 版权声明 我要投稿 工作邮箱 陕西不良信息举报 新闻宣传自律管理承诺书
